瑞士再一次被视为全球最具创新性的国家,紧随其后的是英国和瑞典。但全球年度创新指数还表明了发达国家与发展中国家间一直存在的创新鸿沟,并主要谈论了创新中人的因素。
2014年全球创新指数(GII)于7月17日在悉尼一场国际商界领袖会议上被公布,这场会议是澳大利亚准备将于11月15日至16日主办年度20国峰会(G20)的活动的一部分。
这一指数由联合国世界知识产权组织、美国康奈尔大学和欧洲工商管理学院(INSEAD)联合出版。该出版物指出,指数是“根据世界知识产权组织总干事弗朗西斯.高锐(Francis Gurry)指定的大方向”而制定的。
“我们希望将GII作为决策者‘行动的工具’,”高锐在对《知识产权观察》的评论中说,“因为GII目前正在被用于帮助提高国家的创新绩效。”
他补充道:“我们希望在G20背景下和在亚太地区将这一趋势通过今年GII得到进一步扩大。”
前20位国家大部分没有变化
根据GII,最具创新性的前20位国家是:瑞士、英国、瑞典、芬兰、荷兰、美国、新加坡、丹麦、卢森堡、中国香港、爱尔兰、加拿大、德国、挪威、以色列、韩国、澳大利亚、新西兰、冰岛和奥地利。
2014年最具创新性的前20位国家榜单大部分与2013年的指数报告中的相同。法国今年从第20位跌至22位,而奥地利则从先前的第22位进入了榜单。
虽然瑞士连续四年位居榜首,但英国正在逐步缩小与它的差距:2011年排名第10位,2012年排名第5位,2013年排名第3位,而2014年则排名第2位。
分析的标准
全球创新指数最初于2007年由INSEAD推出,使用了约81项指标对来自143个国家的数据进行分析,从而得出全球创新趋势。它建立在创新的投入与产出的基础上。
创新投入指数针对的是政治、法律和商业环境。它还会考虑到人力资本和资源,例如教育与研究活动的水平。基础设施、市场以及商业成熟度也会被考虑其中。
创新产出指数考察的是知识的创造性,例如专利申请、在权威期刊中出版的科技文章以及知识传播。它还着眼于创意输出,例如居民的商标申请、文化与创意服务的出口。
据WIPO高级经济师、GII2014的联合编者之一萨夏.武恩西奇.文森特(Sacha Wunsch-Vincent)说,瑞士之所以有如此高的成绩就在于“在投入与产出方面它一直都保持高且平衡的分数,特别是与公共和私营创新部门的良好合作,通过机构方面的高度信任、协作文化与优异的人力资本将创新引入市场建设。”
但他补充道,瑞士也面临着挑战,特别是在商业环境领域,例如设立企业的简单程度,或者是公共领域的创新问题。
创新差异依然存在,金砖五国发展不均
大的新兴经济体的发展不均,中国排名第29位并且一直相当稳定(2013年第35位,2012年第34位,2011年第29位);南非排名第53位,较2013年有所提高(2013年第58位,2012年第54位,2011年第59位);印度排名第76位,下降不少(2013年第66位、2012年第64位,2011年第62位),但仍然是该地区的第一名;巴西排名第61位(2013年第64位、2012年第58位、2011年第47位)。
武恩西奇.文森特说,“中国与其他金砖国家的差距越来越大。”他告诉《知识产权观察》,中国一直将更多精力放在实现对创新投入的改善上,例如大量投入研发;放在确保有形成果上,例如提高生产效率、高技术生产和贸易、专利以及其他知识或技术产出。
他说,巴西今年第一次位列拉丁美洲地区前5名经济体,但巴西的创新投入和创新环境无法有效地转化为创新产出,“导致创新效率比不高。”根据GII,创新效率比是产出指数与投入指数之间的比率。
巴西可以改善商业环境,他补充道,巴西“在创新质量方面位列中等收入经济体前茅,特别是由于它先进大学和科学出版物的质量。”巴西还“十分积极地通过版税和许可使用费、进口以及进口创新与技术的其他形式从国外获取知识。”
即使印度在GII的排名下降已有一段时间,但它“在创新方面做的已比其整体的经济发展状态所预期的要好,这主要考虑到它的规模和多样性。”
“有趣的是,和中国类似,印度在产出方面的得分一直比投入的好。”他补充道,印度的一些强项在于大学的质量、其出版物的质量、创新集群发展的状态、通信、计算机以及信息服务出口。
排名榜单末位的包括许多最不发达国家:孟加拉国(第129位)、尼日尔(第131位)、贝宁(第132位)、布隆迪(第138位)、也门(第141位)、多哥(第142位)和苏丹(第143位)。
然而,该指数发现5个沙哈拉以南的非洲国家属于被定义为“创新学习者”的集团,这指的是实际的GDP至少高于他们预期水平10个百分点的经济体。它们是:布基纳法索(第109位)、冈比亚(第104位)、马拉维(第113位)、莫桑比克(第107位)和卢旺达(第102位)。
创新中人的因素
今年的指数版本特别关注人的因素在创新中的重要性。根据指数,创新的关键条件之一是“存在大量、受过良好教育的人力资本,这样有助于国家加快技术上的赶超。”
指数指出研发“对拥有人力资本水平低的公司来说一般是无利可图的。”它进一步强调“国际流动的学生绝大多数都移向北美和西欧。”美国仍然是学生和高技能专业人才最热门的目的地,指数称美国“创新实力的一个重要组成部分可以归因于这些非常有才华的外国人。”
然而,指数的第八章阐明了国家都在“忙着致力于扭转所谓的人才流失”的趋势,并在一些情况下涉及到它们在海外能力很强的侨民。第八章介绍了摩洛哥侨民对摩洛哥创新发展的贡献的案例以及一系列已经启动的项目。
指数发现,“有强有力的证据表明侨民对组合投资和外国直接投资有积极影响。”
私营部门的参与
武恩西奇.文森特说,在创新产出中有私人部门的参与是“非常重要的”,“没有一个强有力的私营部门,无论它是国内公司还是来自跨国企业的分公司,就几乎不会有创新产生。”
大多数最具创新性的国家“都有一种共性:为了将研究成果转化为市场上的有形创新,私营部门和高校等公共部门之间有紧密合作和联系。”
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