西班牙议会经多次讨论最终通过了新版《知识产权法》，该法律将于明年1月正式施行。新《知识产权法》获得了西班牙执政党（人民党）的支持，被认为给对提供未经授权内容的网站进行罚款提供了一定的法律依据。然而，这项法律颁布后，在西班牙国内引发质疑声不断。

一部极富争议性的法案

在经过一年的激烈讨论后，西班牙于近日颁布了新《知识产权法》，新法将于2015年1月正式施行。

新《知识产权法》的主要目的是保护新闻从业者的知识产权权益以及打击盗版。具体内容包括如下方面：一是谷歌在其搜索结果中显示的新闻内容相关链接所属的媒体机构，有权向谷歌收取名为“新闻内容制造权”的费用。也就是说，该法律为对提供未经授权内容的网站进行罚款提供了一定的法律依据；二，目前西班牙国内盗版情况异常猖獗，且其国内84%的数字内容都来源于不正当途径。因此，出于对西班牙媒体和出版商的保护，该法律规定，如果相关网站为盗版内容提供链接，即使没有从这些链接中牟取利益，这些网站也将面临罚款处罚。

这项新《知识产权法》虽然也被称之为“谷歌税”，但是对雅虎等其他提供网络新闻链接的互联网公司具有同样的效力，并非仅仅针对谷歌一家公司。

不过，西班牙政府在10月31日也重申，新《知识产权法》实施后的适用对象并不包括脸书和推特等社交媒体。

谷歌也将被迫作出改变

西班牙新《知识产权法》颁布后，谷歌公司迅速对这项新法案发表了一份声明。该公司在声明中回应称：“对于这项新法，我们感到非常失望，因为我们认为，像谷歌新闻等提供的互联网聚合服务，可以帮助各大出版商及媒体带来更大的浏览量以及更多的利益。就未来而言，我们将继续帮助西班牙的各大出版商提高收入，但是我们会在新法律的框架内作出一定的改变。”

实际上，这种情况不仅仅发生在西班牙，在德国也早就有类似的情形发生：德国新闻出版商曾要求谷歌对互联网聚合服务链接其新闻的行为支付一定的费用，但是并没有取得预期的效果。因为，谷歌采取了一个堪称“聪明的策略”，除非传统媒体网站承诺不会对谷歌收费，否则谷歌新闻将删除其所有新闻链接，谷歌借此在德国逃避了缴纳此方面费用。

西班牙新《知识产权法》认为，面向链接新闻网页的外部网站获取经济补偿，这是媒体不可剥夺的权利。美国财经科技网站Business Insider也在报道中称：“由此看来，谷歌不太可能在西班牙复制德国的回避策略。”

报业集团积极支持法案

西班牙报业集团AEDE作为西班牙各大媒体的代表，出席了新《知识产权法》的辩论过程，并在议会中积极游说议员们支持通过此项法案。而且，这项法案获得了西班牙执政党（人民党）的支持，他们表示，这项最新的《知识产权法》是对出版发行公司的承认，是对新闻从业者应该为其新闻内容收取一定费用的认可。

西班牙文化大臣也积极促成此法案，早前，他的发言人拉克尔·马丁表示，新法案是对称之为报业传统“新闻简报”的规制，这是由传统规制向网络规制的转变，并不是仅仅针对谷歌，而是针对所有西班牙语互联网聚合服务链接提供网站。

但是，此法遭到西班牙其他党派国会议员的反对，他们更愿意将这部新的《知识产权法》称之为是“灾难”或者“错失的良机”。他们表示，新《知识产权法》不仅对规制新闻链接的意义不大，而且将破坏他们对私人盗版实施者规制上做出的努力，并且此法案也不会对原始内容持有人带来经济上的补偿。

另外，有批评者还指出，法案中对包括个人盗版在内的盗版内容界定是“模糊”且“无力”的，对于违反知识产权行为的界定也模棱两可。

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