中国(上海)自由贸易试验区管委会知识产权局日前挂牌成立。自贸区知识产权局将在区内实践专利、商标、版权“三合一”管理,这一体系将有效解决知识产权领域“条块分割、多头执法、执法力量分配不均”等问题,并促进执法标准统一,执法效能提升,建立权威、高效的知识产权行政执法体系。
上海自贸试验区的知识产权工作一直为业界关注。自贸区管委会以《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》和《中国(上海)自由贸易试验区条例》为指引,经过一系列调研和论证工作,管委会形成了建立知识产权统一行政管理和执法体制的工作方案,在充分征求各知识产权行政主管部门意见后形成最终方案,经上海市政府批准,成立专门的知识产权局。
上海市知识产权联席会议秘书长、知识产权局局长吕国强表示,自贸区知识产权局是一个完全独立建制的机构,将独立承担知识产权管理工作。
自贸区知识产权局成立后,自贸区除海关知识产权边境保护外,专利、商标、版权的管理和执法工作将统一由知识产权局负责,其职责将在两方面进行扩充:一是在承担原有专利、版权的行政管理和执法职能基础上,增加商标行政管理和执法职能;二是将原先有限的审批事权拓展为更广泛的行政管理职能,包括提供相应的公共服务。另悉,自贸区管委会还将建立区域知识产权行政保护的联动机制、纠纷多元化解机制和社会参与机制等相关的配套机制。“随着网络经济的发展,知识产权保护面临更加严峻的挑战,侵权手段更加隐蔽,取证更加困难。同时,一些侵权行为往往同时侵犯多个知识产权,权利人不得不向多个执法部门进行求助,经过多个程序,增加了当事人的维权成本。”吕国强表示,实行知识产权专利、商标、版权“三合一”管理,符合国际惯例。今后通过专业队伍统一管理和执法的方式,也将提升知识产权保护效能,有利于避免重复调查,促进执法标准统一,进而提升执法权威,对自贸区内知识产权保护的软环境形成积极效应。
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